להלן, בקצרה, כמה הישגים שאנו מאוד גאים בהם:
שליחת מידע רשמי לשני ההורים:
ביוזמתנו קודמו שני חוקים בנושא.
בחוק הראשון, אשר הגישו לבקשתנו ח"כ יריב לוין וח"כ דב חנין, הצלחנו להביא לכך שדואר רשמי מחמישה גופים (מוסדות חינוך, עירייה ורשויות, קופות החולים, הביטוח הלאומי ומוסדות פיננסיים) יגיע לשני ההורים כאשר ההורה האחר (ההורה אצלו לא רשומים הילדים, לרוב ההורה הלא משמורן כלומר האבא) פונה ומבקש זאת בכתב.
חוק "מסירת מידע להורה", אושר בכנסת באפריל 2010. החוק אומר: "גוף המנוי בתוספת ומחויב על פי הוראות כל דין למסור מידע בכתב להורה בעניין ילדו הקטין, קיבל מהורהו של הקטין הודעה בכתב על רצונו לקבל עותק מהמידע בנפרד מהמידע שנמסר להורהו האחר של הקטין, ימסור את המידע גם לאותו הורה".
אמנם לא לזה פיללנו. אבל צעד ראשון נעשה, ומכאן המשכנו לחוק השני, יחד עם ח"כ מאיר שטרית.
לאחר דיונים ארוכים והתנגדות של משרדי הממשלה השונים הוחלט (החוק עבר בינואר 2012) שהמידע לא ישלח, כפי שאנו רצינו וקידמנו, לשני ההורים באופן אוטומטי וכברירת מחדל, הוחלט להוסיף מסלול שני לחוק הראשון, מסלול האומר שמיוני 2012 ניתן יהיה לרשום במרשם האוכלוסין שתי כתובת לילד (וזה הישג נאה שכן עד עכשיו היתה אפשרות לרשום כתובת אחת בלבד).
ההורה האחר יוכל לגשת למשרד הפנים, להוסיף את כתובת המגורים שלו למשלוח דואר, ואז 4 גופים ישלחו לו את כל המידע באופן אוטומטי: עירייה והרשות המקומית, הביטוח הלאומי, רשות המיסוי ומשרד התחבורה. אכן, חלמאי לחלוטין, בירוקרטי, מיותר, ומה הקשר למשרד התחבורה ורשות המיסים, אך לצערנו נתקלנו בהתנגדות מסיבית של משרד המשפטים ומשרד הרווחה לנושא וזאת התוצאה.
חוק כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין
למרות שחוק מסירת מידע להורה אושר כבר באפריל 2010 מרבית הגופים עדיין אינם עומדים בלשון החוק.
הוגשה תביעה על ידי גיא רוה כנגד הביטוח הלאומי שלא הסכים לעמוד בלשון החוק, מצורף פסק הדין. הביטוח הלאומי הגיש בקשת ערעור למחוזי על פסק הדין, הבקשה נדחתה:
ת"ק 17825-01-11 גיא רוה נ' ביטוח לאומי
החלטה לגבי ערעור הביטוח הלאומי רת"ק 26628-09-11 המוסד לביטוח לאומי נ' רוה
כתבה בידיעות אחרונות
תביעה אישית של גיא רוה הוגשה גם כנגד עיריית הרצלייה בבית משפט לתביעות קטנות ובו נפסק שהעירייה אכן לא עמדה בחובתה החוקית והיא נקנסה ב 1,200 שח.
פסק דין רוה נגד עיריית הרצלייה
תביעה נוספת הגיש א' כנגד עיריית ראשון לציון. עדיין אין פסק דין לתביעה זו.
טפסים חדשים של משרד החינוך בהם ניתן לרשום את פרטי שני ההורים במקרה בו הם גרים בכתובות שונות:
אחרי מאבק לא קצר משרד החינוך קיבל את בקשתנו. בכל טפסי הרישום החדשים (החל משנת 2012), גני ילדים 3-4, גני ילדים חובה ובתי הספר, יש מעכשיו מקום לרשום את שתי כתובות ההורים במקרה והם גרים בכתובות שונות.
בזה אנו מאוד גאים. בעינינו זה הבסיס לשינוי חברתי וזה מאוד חשוב. מורידים חסם אחרי חסם ואז מתחיל התהליך החברתי. כמה זמן הוא ייקח? לא יודעים וזה פחות משנה, אנו רואה את תפקידנו בלהוריד את החסם ואולי קצת להאיץ את התהליך החברתי.
טופס לדוגמא: רישום לגנים לגילאי 5
הורים גרושים וקופת החולים:
כרטיס מגנטי לשני ההורים – מיד עם לידת הילד
בעקבות פנייה של עמותת "הורות משותפת=טובת הילד" לקופות החולים, החלו קופות החולים (כולן מלבד מאוחדת) להנפיק שני כרטיסים מגנטיים לכל זוג הורים שנולד לו ילד.
לדוגמא מתוך אתר "מכבי":
http://www.maccabi4u.co.il/442-he/Maccabi.aspx?TabId=5302_443_12943
המטרה שלנו בקידום הנושא היא כפולה:
מצד אחד יש במתן כרטיס לכל הורה קידום חלוקת האחריות הורית המשותפת בקרב הורים נשואים, שהרי אם לכל הורה יהיה בארנק כרטיס משלו, כל הורה יוכל לקחת את הילד לרופא במקרה הצורך.
במקביל, כאשר הורים מתגרשים, הרי שלכל אחד מהם כבר יש כרטיס מגנטי, וטבעי לגמרי ומובן מאליו ששני ההורים ימשיכו לקחת את הילד לרופא במקרה הצורך.
חוזר משרד הבריאות בעניין כרטיס מגנטי וסיסמא לכל הורה
משרד הבריאות הוציא, בעקבות פנייה שלנו שלושה חוזרים:
החוזר הראשון מאפשר הנפקת כרטיס מגנטי לכל הורה המבקש זאת, כך שכל הורה, נשוי או גרוש, יוכל לקחת את ילדו לרופא במקרה הצורך.
החוזר השני מאפשר לכל הורה לקבל סיסמא משלו עבור חשבון הילד באתר האינטרנט של קופת החולים.
לחוזרים אלו של משרד הבריאות חשיבות רבה, שכן כאשר לכל הורה יש כרטיס משלו עבור ילדו וגישה חופשית לחשבון הילד באתר האינטרנט של הקופה, מתאפשרת מעורבות גבוהה יותר ואוטונומית בנושא הרפואי.
הגדרתן השגויה של אמהות גרושות כחד הוריות:
כיום אמהות גרושות מוגדרות "חד הוריות" – למרות שאבי הילדים עדיין חי, קיים וחלק מהמערך המשפחתי.
אבות גרושים מרגישים, מטאפורית כמובן, שבהגדרה זו המדינה פשוט מאיינת אותם ואת מקומם בחיי ילדיהם והופכת אותם, האבות הגרושים, להורים משניים, שאין להם חלק אינטגרלי במשפחת הילד.
אמא גרושה/פרודה או אבא גרוש/פרוד אינם משפחה חד הורית, שהרי לילד שני הורים מוכרים, ידועים ובעיקר חיים, בלי קשר לרמת האחריות ההורית של כל הורה. אין הצדקה שילד יגדל בידיעה שההגדרה של אמא שלו בחוק היא חד הורית. ברגע שאמו מוגדרת ככזו, האבא, מטאפורית, מת.
הגדרה זו מעוותת את המציאות ולמעשה מאיינת לחלוטין את הורותו של ההורה האחר, לרוב האב, אם מבחינת תפיסה (שהרי הגדרה יוצרת מציאות), ואם מבחינה מעשית – לא רק בעיני האם והילד, אלא גם בעיני החברה כולה.
יש לעשות הבחנה ברורה בין משפחות בהן ההורים גרושים/פרודים, אך עדיין נוכחים וחלק מחיי הילד גם אם בנפרד, לבין משפחות בהן הילדים נולדו מתרומת זרע, או שאחד ההורים התאלמן. על פי אבחנה זו יש לשנות את ההגדרה.
כמובן שחשוב להדגיש שמדובר בשינוי הגדרה בלבד, ואין כל כוונה או מטרה לפגוע או לשנות את זכויותיהן של אמהות באשר הן, אשר מוגדרות כיום כ"חד הוריות", או את ההטבות שהן מקבלות.
בחרנו להציע כתחליף ל"הורה יחיד" את המונח "הורה בנפרד".
נפגשנו בנושא עם מספר חברי כנסת ולשמחתנו ח"כ מאיר שטרית וח"כ זבולון אורלב, כל אחד בנפרד, הניחו על שולחן הכנסת הצעת חוק שהכנו בנושא:
http://www.knesset.gov.il/privatelaw/data/18/4232.rtf
http://www.knesset.gov.il/privatelaw/data/18/4175.rtf
חלוקה שווה של נקודות זיכוי להורים במשמורת משותפת:
בעקבות פניה של אב בעל הסדר של משמורת משותפת בתלונה למשרד מבקר המדינה בנושא, אושר על יד מס הכנסה נוהל חדש האומר שנקודות הזיכוי תתחלקנה בשווה בין ההורים. בהתאם להנחיות המעודכנות, באם קיימת משמורת משותפת יינתן הזיכוי בעת הגשת דו"ח שנתי בלבד – בקשה להחזר מס – של שני בני הזוג. כל אחד מגיש דו"ח בנפרד, אולם הבדיקה נעשית במקביל – מכיוון שהזיכוי בגין הילדים מתחלק בחלקים שווים.
הסרת החסימות בקווי הטלפון במוסדות החינוך (גנים ובבתי הספר):
כהורים, טלפון מהילד תמיד חשוב ויענה גם אם אנחנו עסוקים. הבעיה היא שבגנים ובבתי ספר רבים, קווי הטלפון הוגדרו עד כה כחסויים, וקרה שהורים סיננו שיחות מילדיהם.
בעקבות פנייה למרכז השלטון המקומי הוציא משרד החינוך חוזר מיוחד לנושא:
"לאחרונה התברר כי הורים אשר חששו לענות על שיחות טלפון ממספר חסוי לא קיבלו במועד הודעות חשובות מן המוסד החינוכי שבו לומד ילדם. אי לכך אין לחסום זיהוי של מספרי טלפון במוסדות חינוך. על כל מנהלי מוסדות החינוך לוודא שמספרי הטלפון בבתי הספר ובגנים שבניהולם יהיו גלויים".
"בזכות יוזמה פרטית: ביה"ס והגן לא יתקשרו מחסוי":
http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4043363,00.html
זכאותה של אשה גרושה לקבלת תשלום המזונות מהביטוח הלאומי גם כאשר היא נוסעת לחופשה בחו"ל:
ח"כ דב חנין הגיש לבקשתנו הצעת חוק לביטול סעיף 9א' בחוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–1972 כך שאשה גרושה המקבלת את המזונות דרך הביטוח הלאומי תוכל מעכשיו לנסוע לחו"ל ולא לאבד את זכאותה לתשלום זה. במקביל להצעת החוק שלנו הוגשה הצעת חוק דומה על ידי מספר חברות כנסת. הצעת החוק אושרה על ידי מליאת הכנסת ועכשיו האמא תוכל לנסוע עד 4 פעמים בשנה לחו"ל ללא לאבד את זכאותה למזונות עבור ילדיה.
http://www.knesset.gov.il/committees/heb/material/data/H16-08-2011_9-16-51_2120.rtf
מה עוד ניתן לקדם? אנחנו מקדמים במקביל מספר נושאים אך אנחנו מזמינים כל אחד ואחת להציע לנו נושאים הקשורים למטרות האתר. כמו כן מצורף קובץ עם המיילים של כל חברי הכנסת, כל אחד מוזמן להשתמש בו, לפנות לחברי הכנסת (אם שולחים לכולם יחד עדיף בעותק מוסתר) ולקדם דברים:
שמי גיא רוה, אב גרוש, פעיל לקידום חלוקת האחריות ההורית המשותפת בחקיקה ובחברה. במהלך השנים האחרונות כתבתי מספר רב של מאמרים בנושא; יזמתי והצלחתי לקדם בכנסת את חוק "מסירת מידע להורה"; משרד הבריאות הוציא שני חוזרים חדשים בעקבות פנייתי, ואני בקשר מתמיד עם גופים שונים כמו משרד החינוך, משרד הבריאות ועיריות שונות. באתר תקראו על הישגים שונים, כמו על דרכי פעולה הפתוחות בפניכם, אך הדרך עוד ארוכה, ואני מזמין כל אחד ואחת מכם להצטרף, אם על ידי הפצת המסר, אם על ידי שיתוף פעולה, כמפורט בדפי האתר.