כאשר גרתם יחד, כל המידע מהגופים השונים כמו העירייה ומוסדות החינוך זרם לבית אחד. אם היה צורך לקחת את הילד לרופא תאמתם זאת ביניכם. ההורה שהלך הצטייד בכרטיס קופת חולים של הילד, ובהמשך עדכן את ההורה האחר על מצבו של הילד. עכשיו אתם גרים בשני בתים וחשוב שיהיה כרטיס לילד בכל בית. באותה מידה חשוב שכל המידע, מהגופים השונים, יגיע לשני ההורים, כל אחד לביתו.

נכון להיום, למרות שכתובות שני ההורים רשומות במרשם האוכלוסין, מועברת לכלל הגופים כתובת אחת בלבד, כתובתה של האם. כך במקרים בהם המשמורת היא אצל האם, כך גם במקרים של משמורת משותפת. במידה ולאב הוענקה משמורת יחידנית הכתובת שתועבר היא כתובתו של האב. מכיוון שברובם הגדול של המקרים הכתובת הרשומה היא של האם, פרק זה מוקדש בעיקרו לאבות.

כפועל יוצא מהאמור לעיל – כל מכתב רשמי הנשלח בעניין הילד, יגיע לכתובת אחת.

מאחר ועל פי החוק, וללא קשר למשמורת, שני ההורים הם אפוטרופסים טבעיים של הילדים (ראה פרק ב' – משמורת משפטית משותפת) – הרי שכל החלטה מהותית בעניין הילד חייבת להיעשות בידיעת ובהסכמת שני ההורים (רישום לבית ספר, טיפול רפואי, וכד').

דואר רשמי המגיע בעניין הילד לרוב עוסק בעניינים מהותיים – אם רישום ושיבוץ לגן או לבית הספר, אם זימון ליום ההכרות לקראת עליית הילד לכיתה א' ואם לטיפול רפואי.

מאחר והדואר מגיע רק לכתובת אחת, חלה על האם חובת ידוע של האב – אחריות לא הגיונית ולא סבירה שנופלת על כתפיה. אין כל סיבה שהאמא תשמש כ"מזכירה" של האב ותהיה אחראית להעביר לו מידע, ואין סיבה שהאב יהיה תלוי בנכונותה של האם לשתף ולהעביר לו את המידע הנוגע לילדיו שלו, מה עוד שהאם יכולה, בתום לב, לשכוח לעדכן, ועל לא כלום נוצרה עילה לויכוח מיותר בין ההורים.

לאחר פעילות בלתי נלאית (יוזמה של גיא רוה יחד עם ח"כ יריב לוין וח"כ דב חנין) להביא לכך שדואר רשמי יגיע לשני ההורים, אושר בכנסת, באפריל 2010, חוק "מסירת מידע להורה", האומר: "גוף המנוי בתוספת ומחויב על פי הוראות כל דין למסור מידע בכתב להורה בעניין ילדו הקטין, קיבל מהורהו של הקטין הודעה בכתב על רצונו לקבל עותק מהמידע בנפרד מהמידע שנמסר להורהו האחר של הקטין, ימסור את המידע גם לאותו הורה".

לא זה החוק לו פיללנו. המטרה היתה שכל מידע ישלח לכתובות שני ההורים ללא כל התניה, אולם מאחר והיתה התנגדות עזה של משרדי הממשלה השונים לנוסח המקורי, נוסח זה הוא הפשרה שהתקבלה. בימים אלו מתנהלת פעילות בכנסת במטרה להביא לכך שכל מידע הנוגע לילדים ישלח לשני הורי הילד באופן אוטומטי וכברירת מחדל, ללא צורך בדרישה מפורשת.

החוק בנוסח הנוכחי דורש פעולה אקטיבית של ההורה הלא משמורן – פניה בכתב לכל אחד מהגופים בדרישה לקבל מידע – אבל לפחות הזכות לקבל מידע מעוגנת בחוק.

על פי חוק "מסירת מידע להורה" – הגופים מהם אתה זכאי לקבל מידע הם:

• בנקים ומוסדות פיננסיים
• המוסד לביטוח לאומי
• מוסדות חינוך
• רשויות מקומיות, לרבות מועצות מקומיות
• מוסדות רפואיים

הפעולות אותן יש לבצע כדי לקבל מידע הנוגע לילד:

• פניה לעירייה במקום בו הילד לומד בבקשה שפרטיך האישיים ירשמו במערכת המחשב. חשוב לוודא שאכן בוצע.
• שליחת מכתב למנהלת בית הספר ובו עדכון שאתם גרושים ובקשה לקבל מבית הספר את כל המידע לגבי ילדיך. כמו כן בקשה להכניס את פרטיך האישיים למערכת המחשב (מנב"ס) ושיחה אישית עם המורה בנושא.
• פניה לקופת החולים בה חבר הילד וקבלת כרטיס מגנטי עבורו.
• פניה לקופת החולים וקבלת סיסמא משלך לחשבון הילד באתר האינטרנט של הקופה.
• במידת הצורך, פניה לביטוח לאומי בבקשה לקבל את כל המידע הנוגע לילדיך גם לכתובתך.

כמובן שבמקרים הנדירים בהם האפוטרופסות של אחד ההורים נשללה או הוגבלה בהחלטת בית המשפט, לא יימסר מידע לאותו הורה.

רשות מקומית:

הרשות המקומית שולחת מסמכים חשובים כמו מסמכי רישום ושיבוץ למוסדות החינוך (גן ולאחר מכן בית ספר). על מנת לקבל מסמכים אלו, אשר כיום נשלחים על ידי העירייה רק לבית האם, על האב הגרוש לפנות בכתב (ראה מכתב דוגמא) ולבקש שכל המידע הנוגע לילדיו יישלח גם לכתובתו. מלבד החשיבות הברורה שבקבלת המידע והחשיבות העקרונית להכרה בהורותך על ידי העירייה, יש לכך משמעות גם בחיי היום יום. במהלך השנים האחרונות התקבלו אצלנו עשרות פניות מאבות גרושים אשר כתבו שהאם רשמה את ילדם המשותף לבית הספר ללא ידיעתם, בניגוד לחוק, והדבר נודע להם רק לאחר הרישום, כשכבר היה מאוחר מדי. מכיוון שמאוד קשה לאכוף נושא זה בבית המשפט מחמת טובת הילד וכדי שלא לטלטלו, ומאחר ולרוב אין עניין אמיתי להחליף את בית הספר של הילד, אנו ממליצים לכל אב גרוש שיש לו עדיין ילדים במוסד חינוכי ובעיקר לאבות שיש להם ילדים קטנים  שעתידים להיכנס למוסדות החינוך העירוניים (גן עירוני ולאחר מכן בית ספר) לפנות לעירייה (מחלקת פניות הציבור או ישירות ללשכת ראש העיר) בה רשומים ילדיו ולבקש לרשום את פרטיו האישיים במערכת המחשב של העירייה ולקבל, בהתאם לחוק "מסירת מידע להורה", גם לכתובתו שלו את כל המידע הנוגע לילדיו.

למען הסר ספק – אין בכתוב לעיל הצעה, אף לא רמיזה, שעליך להתנגד למסלול שהאם בחרה עבור הילד – שיתוף פעולה בנושאים הקשורים לילדים, כפי שהוזכר פעמים רבות במדריך, הוא בעל חשיבות עליונה הן לילדים והן להורים – אלא ניסיון להדגיש את חשיבות היות האב חלק מהתהליך, שותף פעיל ומודע.

קופת חולים:

במסגרת חלוקת האחריות ההורית והאפוטרופסות, שני ההורים יחדיו אחראים לבריאות ילדיהם.

כל טיפול רפואי או פרה-רפואי, כגון טיפול פסיכולוגי, טיפול שיניים, טיפול ברפואה משלימה, וכו', מחייב את הסכמת שני ההורים. חוזר משרד הבריאות "מיסוד הקשר בין ההורים לבין מערכת הבריאות ביחס לילדיהם", מיום 3.6.2009, דן בהנחיות בשלושה תחומים: מתן מידע לכל הורה, לבקשתו, ייזום מתן מידע לכל אחד מההורים, וקבלת הסכמה של שני ההורים לטיפולים מוגדרים.

משרד הבריאות הוציא בשנה האחרונה, (בעקבות פנייה של הורות משותפת=טובת הילד), שני חוזרים חדשים המהווים הרחבה של החוזר הנ"ל:

החוזר הראשון מאפשר הנפקת כרטיס מגנטי לכל הורה המבקש זאת, כך שכל הורה יוכל לקחת את ילדו לרופא במקרה הצורך.

החוזר השני מאפשר לכל הורה לקבל סיסמא משלו עבור חשבון הילד באתר האינטרנט של קופת החולים.

לחוזרים אלו של משרד הבריאות חשיבות רבה, שכן כאשר לכל הורה יש כרטיס משלו עבור ילדו וגישה חופשית לחשבון הילד באתר האינטרנט של הקופה,  מתאפשרת מעורבות גבוהה יותר ואוטונומית בנושא הרפואי.

לא כל הפקידות בסניפי קופות החולים מודעות לחוזרים חדשים אלו. לכן, הורה שעדיין נתקל בבעיות או בקשיים, מוזמן להראות אותם לפקידה בקופת החולים ובמקרה הצורך לפנות לפניות הציבור בקופת החולים או במשרד הבריאות.

ביטוח לאומי:

ביטוח לאומי שולח דברי דואר כמו אישור תשלומים על קצבאות ילדים ומענק לימודים לבית הספר. מענק הלימודים משולם עבור ילדים שמלאו להם 6 שנים ועדיין לא מלאו להם 14 שנים, והוא מועבר לחשבון הבנק שאליו מועברת קצבת הילדים. כמו כן שולח ביטוח לאומי אישורים לגבי ועדות שונות במידה ורלוונטי.

אבות גרושים אשר מעוניינים לקבל מידע זה צריכים לפנות בכתב לסניף ביטוח לאומי אליו משויכים הילדים ולבקש לקבלו.

מידע ממוסדות החינוך:

עיקרי חוזר מנכ"ל משרד החינוך בכל הקשור להורים גרושים:

(הדגשות בקו תחתון הן שלנו, הדגשות אחרות – במקור)

"חוזר זה בא להנחות את בית הספר כיצד להתנהל עם משפחות תלמידים להורים פרודים או גרושים, בכפיפות לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות והתיקונים שנערכו בו. החוזר מעביר מסר אודות החשיבות של מעורבות זוג ההורים בתפקודו הלימודי ובהתפתחותו של התלמיד. הוא בא לענות על שאלות שעולות במצבים מורכבים הנוצרים בבית הספר ומקורן בגירושי ההורים."

"גם כאשר הילד גדל אצל הורה אחד (ההורה המשמורן) אין הדבר מפחית מחובותיו ומזכויותיו של ההורה השני (שאינו משמורן), הממשיך להיות אפוטרופסו הטבעי של הילד, למעט במקרה של החלטה משפטית  המורה אחרת."

"על פי תיקון לחוק הכשרות המשפטית שהתקבל בשנת 2010 (תיקון 14) על מוסד חינוכי רשמי או מוכר חלה חובה למסור מידע בכתב להורה הלא משמורן אם הוא הודיע מראש בכתב למנהל המוסד החינוכי על רצונו לקבל עותק מהמידע בנפרד מהמידע שנמסר להורה המשמורן של התלמיד. עליו להבהיר אילו סוגי מידעים…"

"מדובר במידע משמעותי הנוגע לנושאים כגון אלה: ציונים ותעודות, ועדת השמה, תשלומים, שינוי מגמות, העברה לכיתה אחרת או למוסד אחר, אבחונים, השעיה, טיולים, מסיבות, אירועים מיוחדים וכד'."

"מחויבותו של בית הספר היא לפעול באופן התואם את הוראות החוק ולקיים קשר תקין עם שני ההורים הפרודים או הגרושים באופן  המתייחס לטובת הילד, לצרכיו ולרצונותיו."

הנחיות כלליות

"על המחנך להיות ממוקד בחינוכו של הילד ובדאגה לשלומו ולרווחתו במסגרת החינוכית, ועליו להימנע ממעורבות בסכסוך בין ההורים, אם קיים סכסוך.

על המחנך לשמור על קשר ישיר עם שני ההורים בכל הנושאים הקשורים לתפקוד הילד בבית הספר.

במקרים שבהם אין ההורים או הילד מעוניינים בהעברת המידע על הגירושין לגורמים נוספים בבית הספר או בגן חשוב שהמחנך יתייעץ, במידת הצורך, עם פסיכולוג בית הספר או עם היועץ החינוכי. אם המחנך מתרשם שקיימים קשיים מיוחדים בתפקוד הילד, עליו לזמן את ההורים לשיחה ולהפנות אותם לגורמים מקצועיים-טיפוליים בגן או בבית הספר.

במסגרת של הזמנת תלמידים לשיחה עם המחנך יזמן מחנך הכיתה את שני ההורים הפרודים או הגרושים לשיחת היכרות. אם הדבר אינו מתאפשר, יזמן המחנך כל אחד מהם בנפרד. שיתופו של הילד בפגישה זו ייעשה בהתאם לגילו ולרצונות ולצרכים המתפתחים שלו ובהתאם לנסיבות הייחודיות.

הילד זכאי לקשר קבוע ולמעורבותם של שני הוריו בחייו בבית הספר, וההורים זכאים לקבל מידע על לימודיו ועל תפקודו. מטרת המפגש בין המחנך לבין שני ההורים היא לפתח ערוצי קשר פתוחים או זמינים ולקבוע את דרכי המעורבות והשיתוף של שני ההורים בחיי הילד בבית הספר.

במסגרת פגישת ההיכרות עם ההורים (יחד או לחוד, לפי בחירתם) יעדכן המחנך את ההורה הלא משמורן בדבר זכותו לקבל עותק של מידע שנמסר בכתב לידי ההורה המשמורן לאחר שהגיש בקשה בכתב. זאת בתנאי שלא נשללה או הוגבלה אפוטרופסותו בהחלטת בית המשפט. את המכתב ימסור ההורה כאמור למנהל המוסד החינוכי.

בשלבים ובמצבים המחייבים קבלת החלטות, כגון המעבר ממסגרת לימודית אחת לשנייה (מהגן לכיתה א', מהיסודי לחטיבת הביניים וממנה לחטיבה העליונה), בחירת מגמת לימוד, סוג כיתה ורמת כיתה, וכן החלטות לגבי רמה לימודית במקצועות ספציפיים כגון מתמטיקה ואנגלית, החלטות לגבי הרכב בחינות הבגרות, המלצות לגבי תגבורים בשעות הלימודים ולאחריהם, המלצות לגבי אבחונים, המלצות בדבר קיום שיחות עם פסיכולוג בית הספר ועם גורם מקצועי-טיפולי מוסמך מחוץ לבית הספר וכד'. שיחות לגבי בחירות אלו תיעשינה עם שני ההורים,  ביחד או לחוד, בהתאם לבקשתם, בניסיון לסייע להם להיות שותפים לתהליך של קבלת ההחלטות באופן ההולם את צורכי הילד ואת רצונו.

בפעילויות מיוחדות כגון טיולים, משלחות בארץ ובחו"ל ופעילויות במסגרת ייחודית וחברתית. חשוב ששני ההורים יקבלו מידע לגבי השתתפותו של הילד, בכפיפות לתיקון 14 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התש"ע–2010."

כדי לקבל את כל המידע מהגן ומבית הספר מחובתו של האב, לפנות בכתב (דוגמת מכתב למנהל/ת בית הספר) ולבקש לקבלו, ואף לפרט איזה מידע הוא מעוניין לקבל (!). אם לא ישלח מכתב שכזה, הגן או הבית הספר אינם מחויבים למסור כל מידע.

לאחר מסירת או שליחת המכתב, יש לוודא שבקשתך התקבלה ומיושמת, מכיוון שבחלק מבתי הספר הנחיות אלו עדיין אינן מקוימות.

בגיל הגן הדברים פשוטים יותר: קשר טוב עם הגננת ובקשה לקבל את כל המידע (מסיבות, אירועים וכו') גם אליך, יענו לרוב בחיוב. בהתחלה, כמו כל התחלה, יש לדאוג שזה יעשה, לאחר מכן גם לגננת זה יהיה טבעי. אפשר, למשל, לבקש מהגננת לקבל בסוף השנה תמונת מחזור לכל אחד מההורים וכד'.

בית הספר מהווה אתגר גדול יותר לאבות הגרושים. למרות חוזר מנכ"ל מסודר (חוזר אחרון יצא בתאריך 15.12.2010) שציטוטים ממנו הובאו לעיל, אבות רבים עדיין נתקלים בחוסר שיתוף פעולה, חוסר בקיאות בהוראות החוזר, חוסר ידע טכני להכנסת פרטי האב למערכת המיחשוב בבית הספר או אי יישום הוראותיו.

ניתן לחלק את המידע הנמסר על ידי בית הספר לשניים: מידע הנשלח ממערכת המיחשוב של בית הספר, ומידע הנמסר על ידי המורה ומועבר להורים על ידי הילד או באמצעות מיילים. לרוב, המורות מכירות את חוזר מנכ"ל משרד החינוך בכל הקשור להורים גרושים, ובקשה לקבל את כל המידע בנוגע לילדך, בין במייל, בין באמצעות הילד, תיענה בחיוב. על מנת לקבל גם את הדואר הנשלח ממערכת המיחשוב (מערכת מנב"ס – מערכת מיחשוב של משרד החינוך בה משתמשות מזכירות ומורות בית הספר) על מזכירת בית הספר להוסיף את פרטיך למערכת. בית הספר שולח דואר רשמי להורים (לרוב בתחילת השנה) בהתאם לנתונים המוזנים.

על פי הידוע לנו, מרבית המזכירות אינן יודעות לתפעל כראוי את המערכת ולרשום את פרטי האב במערכת לצד פרטי האם. במידה והמזכירה אכן לא יודעת לבצע פעולה זו, מומלץ להפנות אותה למוקד התמיכה של מנהלת יישומי מנב"ס בטלפון 03-9298111 שלוחה 1.

גם התעודות לילד מופקות ממערכת מיחשוב זו, וביום-יום, במידה והמורה בוחרת להוציא את דף הקשר הכיתתי ממערכת המיחשוב, יופק דף הקשר עם פרטי ההורים (כתובת, מייל וטלפון) המופיעים במערכת. דף הקשר חשוב לקשר שלך עם המורה ועם ההורים האחרים, ולקשר של הילד עם חבריו. לכן, דאג לרשום את פרטיך במערכת מנב"ס.

שלחתם מכתב רשמי המבקש לקבל את כל המידע ואתם עדיין נתקלים בבעיה מול בית הספר? לא מוכנים לתת לכם תעודה עבור הילד? לא מעדכנים אתכם לגבי ימי הורים ומסיבות בבית הספר? אתם מוזמנים לפנות במייל לגברת נטע ידיד, מדריכה ארצית בשפ"י (שרות פסיכולוגי ייעוצי), אשר תשמח לנסות ולעזור.

מספר אבות כתבו לנו שכאשר ילדם עלה לכיתה א', מועד בעל חשיבות רבה ובעיקר מועד מרגש לילד ולהוריו, הם כלל לא קיבלו הזמנה מבית הספר לימי ההכרות (נשלחת באמצעות מערכת המיחשוב). מאחר ומשרד החינוך לא דואג שבתי הספר יקבלו נתונים של שני ההורים ממשרד הפנים/העירייה, נמנע מהאבות להשתתף במפגש. אותם אבות הרגישו מנותקים לחלוטין מחוויית עליית ילדם לכיתה א'.

בנוסף, ישנם נושאים, כמו מבחני המחוננים, בהם משרד החינוך נעזר בגוף חיצוני. ניסיון לקבל מבית הספר או מאותו גוף חיצוני מידע, בזמן אמת, לגבי תוצאות המבחנים שעבר ילדך שלך הוא חסר תכלית. במקרה זה משרד החינוך, הגוף האחראי על בחינות אלו, פשוט מתנער מאחריותו ובכך מנתק את האב מקבלת המידע הנוגע לילדו, כל זאת מסיבות טכניות ובירוקרטיות!!

כמה נקודות למחשבה:

גם אם לא לכך התכוון המחוקק, ההורה אשר צריך לפנות ולבקש את המידע למעשה הוגדר בעקיפין כהורה סוג ב'! מדוע שני ההורים לא יקבלו אוטומטית וכברירת מחדל את כל המידע הנוגע לילדם? מדוע צריך לפעול, ולבקש, ולשלוח מכתב? כיצד הורים גרושים אמורים לדעת על קיום החוק? כמה הורים אכן יפנו, גם אם הם יודעים? למי יש כוח לבירוקרטיה מול כל הגופים – לבקש, לחזור ולבקש, להתעקש? והרי בירוקרטיה, כדרכה של כל בירוקרטיה, תידחה ותידחה עד שתישכח.

יתרה מזאת, בעצם מתן הרשות והפיכת ההליך להליך בירוקרטי הכרוך בהגשת בקשה, מאותתת המדינה לאבות (בעיקר) ש"מותר" להתחמק ולהשתמט.

כלומר, אם ישירות (על ידי הצבת מכשולים בירוקרטים) ואם בעקיפין (על ידי הגדרת החובה כרשות) המדינה למעשה "מנתקת" כל אב גרוש ממידע הנוגע לילדיו, כולל אבות בהסדר של משמורת משותפת. כאשר המשמורת היא רק של האב כל המידע יגיע לכתובתו, אולם אז האם היא זו שתנותק ממידע לגבי ילדיה.

כאן המקום לבקשה אישית, במיוחד לאבות (וכמובן לאמהות לא משמורניות, וגם לאמהות שאכפת להן): אנו רוצים לעודד אתכם לפעול. אב שלא יפנה לגופים המוזכרים בהצעת החוק ויצהיר במפורש שהוא רוצה לקבל מכתבים ועדכונים בקשר לילד שלו, לא יקבל אותם – זו לשון החוק. פניה למוסדות אלו גם תוכיח את רצינותכם ביחס לתפקידכם כהורה (ומה לעשות, זה בהחלט נבחן כרגע – משום שהטענה הרווחת היא שאבות מבקשים להיות שותפים מלאים בגידול ילדיהם רק כתירוץ להפחתת מזונות), וגם, במצטבר, פעולה של כל אחד ואחת מכם תקדם שינוי מבורך עבור כל ציבור האבות והילדים.

ה"אור" בקצה המנהרה:

גיא מספר: "בימים אלו אני מקדם, יחד עם ח"כ מאיר שטרית, חוק נוסף בנושא שיתקן את החוק הנוכחי. החוק כבר אושר בועדת שרים לחקיקה, היתה ישיבה אחת בוועדה לזכויות הילד, ואני מקווה שהפעם אצליח להתגבר על כל המכשולים כך שהחוק הנוכחי יפתור את הנושא לחלוטין וכל מידע הקשור לילד, יגיע לשני הוריו באופן אוטומטי וכברירת מחדל."

סיכום המדריך ותקווה לעתיד

לפני שנים, באישון לילה ומתוך סערת נפש, כתב גיא מכתב לבנו הפעוט. פרט למכתב הובילו רחשי הלב לפעילות בלתי נלאית לקידום ההכרה במעמדו של האב כהורה לילדיו.

אחד התוצרים של פעילות זו, הוא המדריך שלפניכם. שנינו תקווה שתוך שנים ספורות המדריך הזה יהיה לא עדכני ולא רלבנטי, או במילותיו של גיא לבנו:

"איתי שלי, אני מקווה כי כאשר תגדל, טבעי יהיה בשבילך, ממש כמו הידיעה שהאינטרנט והטלוויזיה הצבעונית היו כאן מאז ומתמיד (והם לא – רק שתדע…) כך טבעי ומובן באותה מידה יהיה בשבילך גם קיומו של שוויון מלא בגידול הילד בין אישה לגבר גרושים (והיום זה לא כך, רק שתדע…)"